Маркет Репорт -- Эпоха бурного роста крупнотоннажной химии в России за счет предоставленных государством стимулов завершится в ближайшее десятилетие. Бизнесу и регуляторам уже сейчас необходимо определить путь дальнейшего развития отрасли, сообщает Оilcapital.
Введение с 2020 г. обратного акциза на СУГ и этан запустило новый инвестиционный цикл в отечественной нефтехимической отрасли, до этого почти 30 лет находившейся в стагнации. Производство крупнотоннажных полимеров увеличилось до 7,5 млн тонн в 2025 г. с 5,5 млн тонн в 2019 г. Сегодня Россия в значительной степени закрывает потребности внутреннего рынка по пяти крупнотоннажным полимерам — полиэтилену, полипропилену, поливинилхлориду, полистиролу, полиэтилентерефталату (ПЭТ). За счет этого снизилась зависимость от импорта таких отраслей как пищевая промышленность, машиностроение, строительство, сельское хозяйство, медицина и производство товаров народного потребления. Объем экспорта высокомаржинальной нефтехимической продукции вырос практически в 1,5 раза, что ежегодно приносит стране около 300 млрд руб. экспортных доходов.
В рамках инвестиционных соглашений государства с отраслью в обмен на обратный акциз до 2030 г. планируется строительство еще 14 нефтехимических предприятий суммарной мощностью более 8 млн т по полимерам, среди которых такие мировые гиганты, как Балтийский химический и Амурский газохимический комплекс. Общий объем инвестиций за период действия соглашений — около 4 трлн руб. Реализация таких масштабных планов позволит России выйти на шестое место в мире по производству крупнотоннажных полимеров, своевременно удовлетворить потребности растущего внутреннего рынка и усилить экспортные позиции.
В процессе выполнения этих задач отрасль сталкивается с рядом вызовов. Действия Запада по ограничению рынков сбыта, доступа к технологиям, оборудованию и финансированию приводят к увеличению стоимости проектов, а также росту производственных и транспортных затрат, что снижает конкурентоспособность российской нефтехимии на мировом рынке.
Все это происходит на фоне роста конкуренции и сильного ценового давления со стороны иностранных производителей на ключевом для нас направлении — в Китае и других странах АТР. По нашим оценкам, через пять лет совокупный объем этиленовых мощностей в Азии вырастет на 30% до 134 млн тонн. Для сравнения: в РФ сегодня совокупная мощность пиролизов составляет около 6 млн т, а к 2030 г. по планам она достигнет 11,3 млн тонн. Такая ситуация обострит и без того жесткую ценовую конкуренцию со стороны азиатских производителей, что может привести к сокращению импортной ниши для российской продукции.
Для завершения проектов, находящихся на стадии практической реализации, предприняты дополнительные поддерживающие меры. Речь идет, например, о частичном финансировании проекта БХК в виде займа из средств ФНБ, а также о таких специализированных инструментах как льгота по НДПИ для Иркутской нефтяной компании (финансовая помощь для строительства полимерного комплекса). Отдельные меры предпринимаются и для обеспечения технологического суверенитета. В рамках Координационного совета по импортозамещению выполняется дорожная карта создания приоритетных позиций оборудования и комплектующих для снижения рисков функционирования отрасли. В этом контексте показателен пример СИБУРа, строящего фабрику катализаторов для нефтехимии в Казани. Запуск производства намечен на 2027 г., а его мощности позволят закрыть потребности полимерной отрасли в масштабах всей страны.
На более долгосрочную перспективу перед отраслью сейчас встает задача определения вектора дальнейшего стратегического развития и эффективного использования своего инвестиционного потенциала.
Первым направлением должно стать максимально эффективное использование имеющейся ресурсной базы газового сырья и продуктов нефтепереработки.
Введенные стимулы позволили увеличить объемы поставок углеводородного сырья для нефтехимии в 2019–2025 гг. на 6%, а долю вовлечения ЛУВС в нефтехимические процессы — на 4 п. п. Основу сырьевой базы отрасли сейчас составляет попутный нефтяной газ ХМАО и жирный газ глубоких горизонтов Надым-Пур-Тазовского региона Западной Сибири. С учетом постепенного истощения этих запасов в ближайшие 10 лет и смещения добычи в новые удаленные регионы необходимо будет инвестировать в новую инфраструктуру по переработке и транспортировке сырья для нефтехимии, обеспечив при этом рентабельность таких проектов.
Также существует значительный потенциал использования сырья на НПЗ, на текущий момент не вовлекаемого в дальнейшую переработку. Ряд таких комплексов производят товарные параксилол и пропилен, которые, в свою очередь, могут быть переработаны в дефицитные на российском рынке терефталевая кислота (ТФК) и ПЭТ (дефицит по первой в 2025 г. — почти 300 тыс. тонн, по второму — 330 тыс. тонн). Проработкой такого проекта, в частности, занимается компания Татнефть, развивающая свой ключевой перерабатывающий актив — завод ТАНЕКО. Что касается пропилена, то он может быть успешно использован для изготовления, например, полипропилена, который востребован как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Таким образом, создание нефтехимических производств в рамках НПЗ позволит дополнительно нарастить выпуск продукции, при этом увеличив рентабельность работы самих нефтеперерабатывающих комплексов. Разумеется, такие производства по мощности будут значительно уступать отечественным флагманам нефтегазохимии. Однако отсутствие экономии за счет масштаба будет компенсироваться синергетическим эффектом от интеграции в существующие процессы нефтепереработки. И, конечно же, из-за высокой капиталоемкости производственного оборудования такие проекты нуждаются в распространении на них действующих механизмов поддержки.
Второе направление — уход в более глубокие переделы. Повышение конкуренции на внешних рынках будет стимулировать отрасль к поиску новых возможностей внутри страны. Потенциал для развития производств здесь значительный.
Несмотря на успехи в крупнотоннажном производстве, по ряду продуктовых сегментов у нас сохраняется дефицит (например, по ПЭТ — 34%, а по эмульсионному ПВХ — 73%). Особенно сильно не хватает "сложной" средне- и малотоннажной химии. В частности, дефицит по изоционатам, простым полиэфирам и ТФК в среднем составляет около 60%.
Самообеспечение критическим среднетоннажным химическим сырьем стало еще более очевидным в условиях вспыхнувшего на Ближнем Востоке конфликта. Остановка производств и блокирование Ормузского пролива уже привели к дефициту ряда продуктов на миром рынке и резкому росту цен.
Развороту полноценной индустрии среднетоннажной нефтехимии в нашей стране мешает ряд факторов, среди которых отсутствие доступных эффективных технологий или их дороговизна, высокая стоимость заемного финансирования, отсутствие предсказуемого спроса в достаточном для окупаемости объеме.
Все это делает инвестиции в проекты средне- и малотоннажной химии экономически неоправданными. Их реализация (предполагающая создание технологии, строительство производств и консолидацию спроса) способна создать ощутимый эффект для страны и отдельных регионов. Каждый рубль таких инвестиций может давать от 2 до 4 рублей дополнительного прироста ВВП.
Но для раскрытия этого потенциала необходима огромная работа по подбору инструментов для поддержки проектов, а также тесная координация всех участников отрасли и профильных ведомств.
Во-первых, необходимо не распылять усилия в попытке создания многотысячного перечня нефтехимических продуктов, а совместно сформировать карту приоритетных производственных цепочек на основании двух критериев: наличия спроса на конкретную продукцию в достаточном количестве и критичности продукта для российской экономики и национальной безопасности. Примерами таких продуктов могут выступать уже упомянутые и востребованные в стратегических отраслях ТФК, изоционаты и простые полиэфиры.
Во-вторых, необходимо провести инвентаризацию проблем в звеньях каждой приоритетной продуктовой цепочки и по результатам подобрать оптимальные инструменты для поддержки конкретных производств в определенных условиях. Для каких-то из них могут быть полезны льготное финансирование или налоговые стимулы для улучшений экономики. Другим поможет стимулирование инвестиций в отечественные технологии и снятие барьеров для их использования. Отдельным предприятиям важны инструменты консолидации и гарантирования спроса. Например, создание кластеров переработчиков нефтехимической продукции в рамках существующих механизмов ОЭЗ и ТОР.
В-третьих, нужна экосистема для развития производств критической продукции и новых отраслевых технологий. Для этого стоит обратиться к опыту стран-лидеров мировой нефтехимической индустрии — Китая, США и Южной Кореи, где меры господдержки сосредоточены на НИОКР и усложнении продуктового портфеля. Среди них — прямое государственное субсидирование проектов по производству «сложной» химии, налоговые льготы на R&D и внедрение зеленых технологий, субсидии на цифровую модернизацию производств.
В результате должна быть сформирована обновленная концепция развития нефтехимии России, предполагающая не только дальнейшее раскрытие инвестиционного потенциала отрасли, но и превращение ее в одного из технологических лидеров на рынках дружественных стран. В реализации этой задачи невозможно обойтись без государственной поддержки. При грамотном подходе стимулирующие механизмы превращаются для государства в долгосрочную инвестицию, приносящую как прямой финансовый результат, так и "бонусы" в виде устойчивости отраслей-потребителей и мультипликативного эффекта для экономики в целом.
У российской нефтехимии хороший плацдарм в виде развитого производства крупнотоннажных мономеров, продуктов оргсинтеза и базовых полимеров. Есть мощное теоретическое наследие в фундаментальной химии. Все это формирует благоприятную среду для ускоренного создания новых технологий, продуктов и производственных цепочек.
Ранее сообщалось, что группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, наделяющий правительство РФ правом определять виды товаров и нормативы их вывода на биржу. Согласно проекту, в перечень из 16 товаров попадут сера, удобрения, химия и нефтехимия.
mrc.ru