МОСКВА (Маркет Репорт) -- Минфин может повысить налоговую нагрузку на нефтяную отрасль при выдаче льгот для Приобского месторождения, рассказали источники Коммерсанта, знакомые с ситуацией.
О том, что Владимир Путин одобрил налоговые вычеты по НДПИ для Приобского месторождения - его северной части, которую разрабатывает Роснефть, и южной (у "Газпром нефти"), сообщалось 1 августа. Роснефть предлагает предоставить ей десятилетний вычет по НДПИ на 46 млрд руб. в год, "Газпром нефть" - вычет на 13,5 млрд руб. в год с 2020 года.
По мнению Минфина, выпадающие доходы от этой меры за десять лет составят 600 млрд руб.
Для их компенсации, по словам собеседников Коммерсанта, министерство рассматривает дополнительное повышение НДПИ на нефть и введение НДПИ на попутный нефтяной газ (побочный продукт нефтедобычи). Необходимый объем повышения и размер НДПИ на ПНГ они не называют.
Приобское месторождение считается высокообводненным, запасы месторождений относятся к трудноизвлекаемым. Роснефть добыла на нем 26 млн тонн нефти в 2018 году, "Газпром нефть" - 11,5 млн тонн. В 2017 году Роснефть получила для Самотлорского месторождения налоговый вычет на 35 млрд руб. в год на десять лет по причине его высокой обводненности, аналогичные просьбы других недропользователей тогда не были удовлетворены.
Нефтекомпании считают, что при предоставлении льгот Приобскому месторождению добыча существенно вырастет, что даст положительный эффект для бюджета.
Так, 21 августа первый вице-президент Роснефти Павел Федоров оценил прирост добычи на своей части Приобского месторождения за весь срок действия льгот в 70 млн тонн нефти, дополнительные налоговые поступления в бюджет - в 660 млрд руб.
При этом П.Федоров не уточнил, на какой стадии находится получение налоговых льгот, лишь сказав, что Роснефть проходит "оформление получения этих стимулов в федеральных органах".
В Минфине Коммерсанту уточнили, что предоставление льгот Приобскому месторождению "прорабатывается". Министерство в этом году уже использовало повышение НДПИ для компенсации выпадающих доходов бюджета, возникших в результате увеличения компенсаций нефтекомпаниям за поставку топлива на внутренний рынок.
Вводить НДПИ на ПНГ абсурдно, он является побочным продуктом и нигде в мире не облагается налогом, отмечает источник Коммерсанта в отрасли.
По мнению другого собеседника Коммерсанта, идея Минфина может вызвать раскол в отрасли, поскольку льготы получают две компании, а расплачиваться придется всем остальным. Он также считает, что таким образом Минфин стремится просто избежать выдачи льгот. Министерство всегда выступало резко против дополнительных преференций для Приобского месторождения, поскольку на нем уже работают льготы по НДПИ. По словам одного из источников Коммерсанта, при установлении льгот Минфин также может добиться условия, при котором размер вычета по НДПИ будет уменьшаться при снижении нефтяных котировок.
В нефтекомпаниях на запрос Коммерсанта о том, как скажется на их бизнесе увеличение налоговой нагрузки, не ответили, в НОВАТЭКе сообщили, что в связи с небольшими объемами ПНГ, производимого компанией, нововведения окажут незначительное влияние на ее операционные показатели.
Ранее отмечалось, что в начале прошлого года Роснефть обратилась к президенту РФ с просьбой о предоставлении налоговых льгот на сумму 145 млрд руб. А в августе 2018 года Роснефть обратилась к Владимиру Путину с просьбой предоставить налоговые льготы при разработке месторождений в Западной и Восточной Сибири. Реализация подобной меры в период с 2019 по 2024 год, по мнению И.Сечина, может позволить увеличить бурение новых скважин в регионе на 5 тыс. относительно текущих планов Роснефти. Это, как подчеркнул в послании В.Путину глава компании, приведет к росту добычи нефти в России на 2-7%.
MRC