МОСКВА (Маркет Репорт) -- Власти решили компенсировать акциз на этан и сжиженный углеводородный газ, необходимые как сырье для Амурского газохимического комплекса, говорится в материале РБК.
Без этих льгот СИБУР был не готов строить расширенный вариант предприятия за USD11 млрд.
Вице-премьер Дмитрий Козак поручил Минфину, Минэнерго и другим профильным ведомствам до 6 декабря внести в правительство законопроект о создании льготных налоговых условий для переработчиков этана и сжиженного углеводородного газа (СУГ) в нефтегазохимическую продукцию.
Козак предлагает стимулировать нефтегазохимические заводы за счет введения налоговых вычетов из акцизов (обратных акцизов) на этан и СУГ.
О введении обратного акциза на СУГ правительство просила крупнейшая в Восточной Европе нефтехимическая компания СИБУР, которая до конца 2019 года должна принять инвестиционное решение о строительстве Амурского газохимического комплекса и уже предварительно договорилась о закупке сырья у Газпрома. Компания рассматривала две конфигурации этого предприятия — производство 1,5 млн тонн полиэтилена ежегодно только на этане в качестве сырья с инвестициями около USD8 млрд, так как власти уже принципиально одобрили введение обратного акциза на этан, и расширенную конфигурацию на этане и СУГ с инвестициями в USD11 млрд.
Расширенная конфигурация проекта предусматривает строительство крупнейшего в мире нефтехимического завода мощностью 2,7 млн тонн полиэтилена и полипропилена в год. "Есть вероятность, что если не будет определенности по отрицательным акцизам на СУГ, мы примем решение только по этановой конфигурации Амурского ГХК", — говорил в интервью РБК глава СИБУРа Дмитрий Конов.
Но механизм предоставления льгот вызывал вопросы у Минфина. Руководитель департамента по налоговой и таможенной политике ведомства Алексей Сазанов 28 ноября заявил, что в правительстве не идет серьезного обсуждения этих льгот.
Законопроект, который профильные ведомства должны внести в правительство по поручению Козака, не касается действующих заводов; он предполагает, что обратный акциз на этан и СУГ компании получат только в том случае, если запустят новые нефтехимические производства после 1 января 2022 года или возьмут на себя обязательства инвестировать не менее 65 млрд руб. в модернизацию мощностей по переработке этих видов сырья, которые будут введены в эксплуатацию с 1 января 2021 года по 31 декабря 2026 года. Льготой на СУГ также можно будет воспользоваться при его использовании в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ).
Ставка акциза, а следовательно и отрицательного акциза на этан составит 9 тыс. руб. за 1 тонн с начала 2022 года, а для СУГ будет увеличиваться с 4,5 тыс. руб. с 1 января 2022 года до 7,5 тыс. руб. за 1 тонн с 1 января 2026 года, говорится в протоколе по итогам совещания.
Запуск Амурского газохимического комплекса СИБУРа укладывается в эти сроки — основная стройка придется на 2020–2024 годы. Обратный акциз на СУГ принципиален также еще для двух крупных проектов, которые должны быть запущены после 2023–2024 годов.
Выплаты отрицательного акциза на этан в случае ввода всех этих нефтехимических проектов могут достигать 58 млрд руб. Выплаты обратного акциза на СУГ могут составить около 7 млрд руб. в 2022 году, а с 2026 года из-за роста ставки акциза и ввода новых нефтехимических мощностей сумма может возрасти до 25 млрд руб., отметил он. По словам эксперта, господдержка может увеличиться, если для производств, запущенных до 2022 года, будут заключены соглашения о модернизации.
Козак поручил профильным ведомства в финансово-экономическом обосновании к законопроекту предусмотреть оценку влияния льгот, в том числе с учетом "мультипликативного эффекта для налоговых поступлений в бюджет от выработки продуктов с высокой добавленной стоимостью".
ПАО "СИБУР Холдинг" - крупнейшая нефтехимическая компания России и Восточной Европы с полным охватом отраслевого цикла от газопереработки, производства мономеров, пластиков и синтетических каучуков до переработки пластмасс.
MRC