МОСКВА (
Маркет Репорт) -- В России создается новая электронная платформа по обмену информацией о нарушениях конкуренции на рынках нефти и нефтепродуктов, сообщают российские СМИ со ссылкой на заявление заместителя руководителя ФАС РФ Анатолия Голомолзина.
Данная электронная платформа внедряется международной рабочей группой по рынкам нефти и нефтепродуктов по инициативе российского и австрийского конкурентного ведомств в 2011 году. В ее работе участвовало около 20 антимонопольных органов стран мира, включая Россию, Австрию, а также страны СНГ, США, Германию, Португалию и другие. Платформа должна способствовать обмену информацией и повышению эффективности работы антимонопольного органа, а также прозрачности на товарных рынках.
А. Голомолзин отметил, что почти повсеместно имеет место коллективное доминирование на национальных рынках нескольких крупных игроков, а также существенное влияние на сдерживание конкуренции крупных вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК). Разные страны ведут постоянный мониторинг рынков нефтепродуктов ввиду их социальной и экономической значимости. В США, Австрии, России, Германии, Украине имеются наиболее серьезные и глубоко продуманные системы мониторинга рынка.
"Поэтому было принято решение о том, чтобы совокупность этой информации, эти знания аккумулировать и разместить в рамках этой электронной платформы. Доступ к этой платформе должны иметь специально назначенные руководителями специалисты антимонопольных органов, которые могут профессионально работать с этой информацией" - сказал он. По словам А. Голомолзина, в дальнейшем, по мере развития этой платформы планируется дать возможность доступа к этой платформе и широкому кругу лиц, чтобы информация по рынкам нефти и нефтепродуктов в легко воспринимаемой форме, проработанной и верифицированной антимонопольными органами, также стала доступной для всех заинтересованных лиц, включая организации и население.
Один из аспектов, который интересует рабочую группу, это вопросы, связанные с международным ценообразованием. Обсуждалась деятельность соответствующих мировых ценовых институтов. Группа посетила офисы агентств Platts и Argus, а также биржи ICE, головные офисы которых расположены в Лондоне. И далее с учетом всех этих обсуждений готовили свои рекомендации. В частности, они касались необходимости существенным образом увеличить прозрачность международных механизмов формирования цен и адекватного представления информации о ценовой ситуации на рынках.
Речь идет о том, что котировки цен на нефтепродукты формируются в условиях, в которых объективность ценообразований может вызывать вопросы. Зачастую проводится выборочное репортирование цен, т.е. выборочный опрос компаний, которые представляют информацию по ценам. Затем тот объем сделок, который анализируется агентствами, неизмеримо мал по отношению к общим объемам рынка. Не всегда открытыми и прозрачными являются процедуры обработки этой информации. Ситуацию необходимо менять.
По итогам трех "волн дел" о нарушении антимонопольного законодательства в отношении нефтяных компаний с них не только были взысканы многомиллиардные штрафы, но еще обязали нефтяные компании обеспечить соблюдение процедур прозрачного ценообразования. В частности, компании обязаны продавать на бирже не менее 10% от объема поставки топлива на внутренний рынок. На протяжении последних двух лет на бирже торгуется в регулярном режиме порядка 10 млн тонн нефтепродуктов. Кроме этого, правительством установлено обязательство крупных компаний, которые доминируют на рынке, регистрировать на бирже внебиржевые цены.
Как
сообщалось ранее, в середине июля текущего года Федеральная торговая комиссия США, которая расследует предполагаемое манипулирование ценами на нефть, публикуемыми агентством Platts, начала проверку BP, англо-голландского концерна Royal Dutch Shell и норвежской компании Statoil ASAl. Иски в суд Нью-Йорка поданы со стороны чикагской трейдинговой компании Prime International Trading, которая утверждает, что BP, Royal Dutch Shell и Statoil участвовали в сговоре и совместно манипулировали ценами на нефть марки Brent.
MRC